新华社北京5月19日电题：规则部正经东谈主就《行政律例制定门径条例》立异答记者问

新华社记者

国务院总理李强日前签署第838号国务院令，公布立异后的《行政律例制定门径条例》，自2026年7月1日起实施。规则部正经东谈主就条例联系问题回话了记者发问。

问：请简要先容一下条例的立异布景。

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答：行政律例是中国特质社会成见法律体系的紧要构成部分。条例于2001年制定、2017年修改，在程序行政律例制定门径、提升政府立法质效等方面领略了紧要作用。党的二十届三中、四中全会对深切立法界限改造、加强立法野心和立法审查作出紧要部署，修改后的立法法对立法职责提倡的新条件需要细化落实，行政律例制定职责现实积蓄的行之灵验的素养作念法有待回归上涨为法律轨制。为此，有必要立异条例。

问：条例在完善行政律例制定职责总体条件方面作了哪些端正？

答：这次立异条例主要从三个方面完善了行政律例制定职责总体条件：一是明确制定行政律例应当坚握中国共产党的携带。二是完善职责原则，明确制定行政律例应当好意思满准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，提防立法与改造、发展、结识相协同，提防保险和促进社会刚正正义，优化法治化营商环境，就业高质料发展和高水平对外绽开，设立法治政府；应当坚握科学立法、民主立法、照章立法，增强立法的系统性、合座性、协同性、时效性。三是回归急用先行立法素养，端正对党和国度职责大局急需、东谈主民大师遑急期盼，调度范围单一、联系方面莫得较大争议的行政律例，应当快速反馈，优化职责款式，加速关系立法职责。

问：条例在进一步加强立法统筹方面作了哪些端正？

答：为进一步加强立法统筹，这次立异条例主要从三个方面完善关系轨制：一是完善肯求立项条件，明确国务院联系部门应当贯彻落实党中央、国务院有野心部署，报送现实所需、立法时机熟谙的立项肯求。二是强化立法野心统筹，条件国务院法治部门聚首立法项方针熟谙进程、紧迫进程，世界杯比赛买输赢(中国)2026最新官方网站凸起要点界限、新兴界限、涉外界限，缺一不行拟订国务院年度立法职责野心。三是强化立法野心落实，条件草拟部门严格执行立法职责野心，落实前置评估机制；国务院法治部门加强组织调和治督促指导，统筹推动立法职责野心落实。

问：条例在健全行政律例制定职责轨制机制方面作了哪些端正？

答：这次立异条例主要从以下方面健全行政律例制定职责轨制机制：一是完善草拟条件，明确草拟行政律例应当坚握问题导向，除名经济社会发展章程；条件坚握和发展全经由东谈主民民主，拓展东谈主民大师有序参与立法阶梯，平时听取联系机关、组织、公民以及企业、行业协会商会意见。二是加强评估论证，明确草拟行政律例应当加强立法时机、立法预期实施服从等的评估，并与宏不雅战略取向保握一致，提防为下层减负；草拟部门报送送审稿时，应当说明风险评估及预防应酬法子。三是加强政府立法审查，端正国务院法治部门完善政府立法审查轨制，提升审查质效；合计送审稿中触及合宪性问题的，应当征求世界东谈主民代表大会常务委员会联系职责机构意见。

问：条例在稳健改造需要方面作了哪些完善？

答：这次立异条例提防立法稳健改造需要：一是明确职责条件，端正制定行政律例应当衔尾、推动、程序、保险关系改造。二是健全行政律例暂时调度大致暂时住手适用轨制，明确因改造发展需要暂时调度大致暂时住手适用行政律例部分端正的，要实时评估论证，并把柄情况修改大致复原实施联系端正。三是完善清算职责门径，明确国务院法治部门应当把柄全面深切改造、经济社会发展需要以及上位法端正2026世界杯比赛买输赢中国官网，报国务院甘心后组织开展行政律例清算职责，国务院联系部门不错把柄职责需要，提倡行政律例清算建议。